张家口市工程建设领域农民工工资专用账户 管理实施细则（试行）解读

农民工工资专用账户由施工总承包单位开设，并按时足额向其中拨付专项用于支付农民工工资的工程款。建设单位按照合同约定的拨付周期和比例，按时定额向总包单位专用账户拨付专项用于支付农民工工资的工程款（即人工费用）。这种做法将人工费用从工程款中剥离出来单独规范管理，能够确保人工费用拨付到位。同时，对未及时拨付的情况，加强预警处置，账户资金不足时及时追加。

什么是“专用账户”？

农民工工资专用账户是指总包单位在工程建设项目所在地具有开立专用账户资格的银行业金融机构（以下简称银行）自主开立的，专项用于支付农民工工资的专用存款账户。人工费用是指建设单位向总包单位专用账户拨付的专项用于支付农民工工资的工程款。

专用账户有4个核心环节。

分别是：账户开立、撤销、人工费用拨付、农民工工资支付。

建设单位按时拨付人工费用，未及时拨付时要加强预警处置，账户资金不足时要及时追加。否则，将受到项目停工并处罚款的行政处罚，从制度上保证按时足额发放工资的资金来源。

 将实名制管理作为农民工工资支付的基础信息，细化总包单位和分包单位编制、审核、报送工资发放材料的流程，确保工资精准支付到人。

设立专用账户是否会增加企业开户负担？

总包单位在同一个县区有2个及以上工程建设项目的，可开立新的专用账户，也可在已有专用账户下按项目分别管理。精简施工企业专用账户开立数量，解决企业专户过多、财务管理困难等实际问题。对于按项目分别管理的专用账户，建设单位和总包单位在拨付人工费用、发放工资时应在附言中明确项目名称和所属月份，开户银行应将出入账信息与工程建设项目一一对应，确保相关信息数据完整、准确、有效。

设立专用账户是否会增加农民工开户负担？

此次《实施细则》规定，农民工也不用重新办理新的银行卡。具体来说，支持农民工使用本人的社会保障卡或现有银行卡发放工资；农民工使用他行社会保障卡银行账户和他行银行卡的，鼓励执行优惠的跨行代发工资手续费率。农民工本人确需办理新工资卡的，优先办理具有金融功能的社会保障卡，鼓励开户银行提供便利化服务，上门办理。